国土资源部制定稀土等矿种资源合理利用红线
http://www.1718001.com 2013-04-01 08:16:50

  国土资源部矿产资源储量司许大纯副司长称,今年要摸清全国矿产资源综合利用状况,完成重要矿产资源“三率”调查评价工作,完成数据建库,提交我国矿产资源综合利用调查评价成果,建立综合利用年报发布制度。发布我国首个节约与综合利用评价指标体系,为落实资源节约提供考核标准。

  许司长说,今年要开展铁矿、铜矿、铅矿、锌矿、稀土矿、钾盐等大宗和战略矿种“三率”标准制定工作。作为资源合理利用的“红线”。

  大力推广先进适用技术,发挥“技术红利”在资源节约中的关键作用,发布第二批先进适用技术目录,建立先进适用技术推广平台,让有需求的矿山找到适用技术,让先进技术找到适用的矿山。

  许司长还表示,今年要强化矿产资源补偿费征收。全面推进补偿费征收与回采率挂钩,运用经济手段促进矿产资源合理开发利用,强化征收管理,切实维护矿产资源国家所有权益,推进补偿费统计网上直报系统的全面使用,实现应收尽收、足额征收。

  稀土行业迎集中补库存受到2月份中国稀土出口量同比增长近3倍消息刺激,周一稀土板块迎来久违的反弹,龙头股包钢股份涨停,包钢稀土上涨7.35%,广晟有色上涨4.64%。

  今年2月,中国稀土出口1106吨,同比大增289.12%,但值得注意的是,稀土价格却出现了环比下跌。对于2月稀土出口同比大增,业内人士认为主要是去年同期的基数太低。价格下跌是另一原因,数据显示,2月稀土价格2.265万美元/吨,较上月的2.554万美元/吨下降了11.32%。

  3月一般为稀土销售旺季,很多公司会提前补库存。近日记者获悉,连续停产4个月的包钢稀土所属企业已经全部恢复生产,同时,该公司开始向使用北方稀土矿的国内稀土企业销售原料。去年,稀土需求低位徘徊、稀土价格屡创新低,包钢稀土10月23日停产。与此同时,南方的五矿、中铝、厦门钨业等稀土企业也相继停产。

  广发证券分析师巨国贤认为,随着三四月生产旺季到来,稀土精矿价格平稳已近2月,上游顺利复产说明市场平稳。但中游冶炼产品价格近期却仍有小幅下滑,说明需求还未充分启动。目前全球稀土供需或将失衡,稀土期货呼声日盛。2011年中国生产稀土8.49万吨,占全球总量的95.7%,不过,目前国外稀土产能增长迅速,2017年计划达21.5万吨。假使中国稀土的年产能维持9万-10万吨的水平,如果国外稀土项目全部投产,将产生9万吨过剩产能,严重供过于求。

  对于稀土板块而言,海通证券行业分析师施毅认为,全球轻稀土行业正在长期“去库存”过程中,可重点关注中重稀土,其投资机会在于:南方中重稀土省份不断出台整合政策,未来有望刺激相应省份的龙头企业股价出现上涨。

  行政手段的参与让稀土行业“阵痛”持续如今对于稀土企业来说,最坏的日子似乎已经到来。随着上市公司2012年业绩预告的持续披露,有色金属的业绩频频拉响预亏警报。

  1月29日,包钢稀土发布了2012年度业绩预减公告。公告称,从2012年1月1日截至2012年12月31日,经公司财务部门测算,预计公司2012年度归属于上市公司股东的净利润同比下降50%至60%。

  事实上,包钢稀土利润大幅度亏损在稀土行业中并非偶然个案。近日,广晟有色发布了2012年度业绩预减公告。公告称,从2012年1月1日截至2012年12月31日经公司财务部门初步测算,预计公司2012年度实现归属上市公司股东的净利润比上年同期减少60%-80%。

  长江证券高级投资顾问王建认为,利润缩水,是因为过去我们不考虑环境成本因素,中国开采的稀土低价倾销,也成了全球最大的供应国。而目前针对环境恶化日趋严重的背景,国家近2年对稀土产量也加以控制。另外,目前中国经济弱复苏的背景下,需求不旺也是稀土企业利润严重下滑的主要因素之一。

  稀土市场跌宕起伏,不仅大企业利润普遍下滑,多数中小稀土企业的日子过得也十分艰难。中投顾问产业研究中心冶金行业研究员苑志斌在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,由于行政手段的参与让稀土行业“阵痛”持续了一年半时间,击垮了不少企业,所幸能生存下来的企业也被折磨得遍体鳞伤。之所以酿成如此后果与前期稀土行业过度开发,产能过剩以至于出口价格只跌不涨有关,严重威胁到了稀土航运的国储量。国家减少稀土出口后,企业失去了国外市场,造成了库存积压,从而使上市工业业绩大幅亏损。

  对于稀土价格持续下滑,接受记者采访的金属行业研究员林良敏认为,不仅是稀土企业业绩出现大幅下滑,行业内一些小型企业经营也非常困难,造成这种局面主要是稀土行业受产能过剩和下游需求疲软的双重“夹击”才导致市场价格下滑。

  苑志斌则告诉记者,下游需求低迷的说法是排除出口而单就我国实际情况而言,由于国外需求旺盛,我国稀土开采行业失去理智,过度开采使市场供求关系失衡。由于情况不断恶化,政府决定出手救市,切断出口渠道,而受经济景气度低的因素影响,我国稀土产业链下游对稀土的需求量很少,从而使稀土行业陷入了被动境地。

  林良敏介绍,去年,全球经济复苏疲软,对稀土需求有很大的影响,需求的低迷在很大程度上造成了稀土市场的不振。部分企业采取停产保价方式效果也不佳,从而说明了市场缺乏购买力。目前,海外的美国、越南、蒙古等国家也在加大稀土矿开发建设力度,也对国内稀土企业造成了一定的冲击。

  “从目前的形势来看,今年预计稀土行业环境不会有太大的改善,需求市场预计难以有太大的好转,恐怕会继续低迷,在今年稀土价格分享政策红利而暴涨的好行情估计不会再出现。”林良敏说。

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